依靠决策者决心才能化解产能过剩问题已是业内共识,2014年政府工作报告中明确指出:“以创新支撑和引领经济结构优化升级”,“45#无缝钢管产业结构调整要依靠改革,进退并举。” 如果光治标不治本,那么几年一次的产能过剩轮回现象将不断出现,因而需要标本兼治,建立起市场主导的长效机制。在冯飞看来,所谓长效机制,就是要减少政府的投资项目审批,让市场机制真正发挥作用,这就需要建立新型准入制度。 全国政协委员范经济界小组讨论会上表示,现在45#无缝钢管产能过剩是总量过剩、结构过剩、周期性过剩同时并存,如果政府管理和投资人的热情没有有机地协同起来,产能过剩很难根治。 现阶段45#无缝钢管产能过剩问题产生的深层次原因并非单一,对此,全国人大代表们各抒己见,山西省临汾市市长岳普煜认为,焦炭(1162, -43.00, -3.57%)产能过剩是源于产业升级转型,宝钢集团有限公司总经理何文波认为,产能过剩是由劣币驱逐良币效应造成,天能集团董事长张天任则表示,一些企业为了利益钻政策空子也成为产能过剩的推手。 追根溯源,“造成产能过剩的主要原因是行政力量推动产业发展”,国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞曾对媒体表示。比如,此前在产能已经明显过剩的情况下,仍然有16个省(区市)把钢 铁、23个省把汽车作为重点发展产业,30个省(区市)把新能源产业作为发展战略性新兴产业的重点。 |