淘汰产能与拉动需求并重 20#无缝钢管市场环境有望好转

第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂开幕，李克强总理做政府工作报告。其中指出，今年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成，真正做到压下来，决不再反弹。

　　事实上，不管是企业也好，各地政府也罢，2014年都面临着不小的环境治理与化解过剩产能的压力。河北省作为削减钢铁产能的重点对象，继去年11月份的周日拆除行动后，今年2月，又发动了一次周日拆除行动，陆续在唐山、秦皇岛、邢台等5个城市集中拆除了16家钢铁企业的16座高炉、3座转炉，缩减了820万吨钢铁产能。其他省市也陆续出台了《化解产能严重过剩矛盾实施方案》。研究员表示，通过各地化解产能方案的实施，钢铁行业供大于求的形势有望得到改善。

　　除了产能方面的控制，总理工作报告从需求层面也传出了好消息。报告指出，“中央预算内投资拟增加到4576亿元，重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域”、“改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化”，这些举措，都将直接拉动钢材需求的增长。

　　此前，建设部已经提出了2014年的全国城镇保障性安居工程建设目标任务，是基本建成480万套以上，新开工600万套以上，还包括棚户区改造370万套以上。总理工作报告则将这一目标进一步提升，新开工数量提升至700万套以上，棚户区改造470万套以上。

　　2014年的经济增长预期也显示了国家稳增长的需求，报告指出，“把预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能”。

　　而在污染防治和推动能源消耗改革方面，李克强总理也指出，要“出重拳强化污染防治”，并“加大节能减排力度，控制能源消费总量”。

　　多重因素之下，钢铁行业或将迎来一轮新的发展。研究员表示，2014年投资、城镇化建设及保障性住房建设将成为拉动我国钢材需求的巨大动力，同时钢铁行业环保治理、淘汰落后产能将大力推进，钢铁市场供大于求的局面将有所改善，钢铁行业所处市场环境将逐渐好转。