上个世纪80年代我国就制定了企业污染物排放标准，制定了环保设施与主体设备建设坚持“三同时”。不过由于部分环保设备维护问题，致使开动率不足；部分污染治理技术推广仍有难度；企业众多，污染物排放总量超过了环境自净能力。这三个原因导致我国环境污染问题越来越严重。
 
京津和河北省已经成为全国雾霾天气最严重的地区。9月30日河北许多地区空气污染指数超过300。其中主要污染物PM2.5。这种极小颗粒物遇到大气逆温层，很难扩散。污染物除来自企业排污外，汽车尾气排放也是一个重要原因。问题在于我国农业人口在今后10年仍要有近1亿人转入城镇化。这就预示我国环境资源压力和污染物控制仍面临严峻的任务。保护生态环境，既要严格污染治理，控制污染物排放。也要在确保大气质量前提下，控制区域污染物排放总量。太湖污水治理一个重要经验就是关闭了一批即使达标的污染物排放企业。就是因为环境自净容量难以承受更多的企业排污压力。
 
早在上个世纪的八十年代，我曾经写了企业环境管理一书。时任国家环保局长曲格平为这本书写了序言。书中专门有一章写企业环境经济学。提出了从环境资源利用中的价值交换来建立环境资源的社会价值理论体系。二十多年过去了。伴随世界经济的快速发展，不仅矿产资源价格大幅上涨，环境代价也越来越大。当年环境经济学界已经提出的：正确处理环境资源的承载能力、社会经济发展方式和人口控制三者关系在今天已经成为摆在政府面前可持续发展的重大执政课题。
 
近几年中国环境问题的突出不是偶然的。认识这些问题有利于认识国家关于污染治理与结构调整政策的演变趋势。为减轻雾霾污染，不排除在污染源集中的地区关闭一部分落后产能。但是这不会形成无缝钢管市场供不应求的局面，毕竟产能过剩的压力远远大于可能政策性关停的落后产能。

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